當(dāng)前檢察工作存在問(wèn)題及對(duì)策建議思考精選三篇
第1篇: 當(dāng)前檢察工作存在問(wèn)題及對(duì)策建議思考
一、監(jiān)所檢察工作中存在的主要問(wèn)題
法律賦于監(jiān)所檢察監(jiān)督的權(quán)限大而寬。從監(jiān)督程序看,監(jiān)所檢察監(jiān)督涉及刑事訴訟的全過(guò)程,從刑事拘留到逮捕,從起訴到判決,從裁定到執(zhí)行,都有監(jiān)所檢察監(jiān)督的內(nèi)容;從監(jiān)督形式看,包括立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督;從監(jiān)督內(nèi)容看,既肩負(fù)著部分審查批捕、審查起訴和控告申訴案件的初查工作,又肩負(fù)著刑罰執(zhí)行和監(jiān)管改造中發(fā)生的虐待被監(jiān)管人犯案、私放在押人員案、失職致使在押人員脫逃案、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案以及原由反貪污賄賂部門(mén)和瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)負(fù)責(zé)偵查的監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)生的職務(wù)犯罪案件的偵查工作。而監(jiān)所檢察人員的配備與監(jiān)所檢察承擔(dān)的工作量極不相適應(yīng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)檢察監(jiān)督工作的需要。因此,監(jiān)督起來(lái)常常會(huì)感到無(wú)從下手或流于形式,無(wú)法有效發(fā)揮監(jiān)督職能。許多本應(yīng)由監(jiān)所檢察部門(mén)開(kāi)展的業(yè)務(wù)都因受到客觀條件的限制而無(wú)法開(kāi)展。尤其是在查辦監(jiān)管場(chǎng)所職務(wù)犯罪案件和立案監(jiān)督等方面幾乎是空白,監(jiān)督工作存在“五難”。
1、干警素質(zhì)適應(yīng)難。首先,干警的自身素質(zhì)還不可能在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到完全滿足履行法律監(jiān)督職能的高要求。監(jiān)所檢察部門(mén)的工作繁雜,需要復(fù)合型人才,然而客觀上,達(dá)到這一要求難度較大。其次,在配合、監(jiān)督的價(jià)值取向上存在模糊認(rèn)識(shí)。在實(shí)際操作中,有時(shí)過(guò)于注重配合,監(jiān)督不足。為了追求良好的`工作關(guān)系,導(dǎo)致駐所檢察室的工作圍著場(chǎng)所的工作轉(zhuǎn),實(shí)際上成了場(chǎng)所的一個(gè)科室,監(jiān)督工作也就被束之高閣,雖然關(guān)系比較協(xié)調(diào),但卻不能發(fā)揮檢察監(jiān)督的作用。第三,在加大監(jiān)督力度上存在畏難情緒。監(jiān)所檢察的主要任務(wù)都是由駐所檢察室承擔(dān)。駐所檢察人員長(zhǎng)期在同一監(jiān)所從事檢察工作,在一個(gè)監(jiān)管單位工作長(zhǎng)了,必然與監(jiān)所的其他工作人員赿來(lái)赿熟,往往礙于各種因素,監(jiān)督工作過(guò)軟。有時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,理應(yīng)發(fā)出書(shū)面的,因怕影響關(guān)系而改為口頭,應(yīng)該口頭的,有的就不再提了,使監(jiān)督的力度不能到位,久而久之,從思想上就會(huì)對(duì)監(jiān)督工作產(chǎn)生畏難情緒。
2、監(jiān)督機(jī)制完善難。由于監(jiān)督機(jī)制的不健全,在很大程度上制約了監(jiān)所檢察監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。以糾正超期羈押工作機(jī)制為例,一起刑事案件,一般要經(jīng)過(guò)偵查、公訴、審判等各個(gè)訴訟環(huán)節(jié),在看守所的羈押期限一般從拘留到判決執(zhí)行止,法律規(guī)定了各個(gè)訴訟階段的辦案所遵守的期限,同時(shí)也規(guī)定了一些特殊情況下的延長(zhǎng)期限、重新計(jì)算訴訟期限、變更強(qiáng)制措施等。由于訴訟環(huán)節(jié)多,有些訴訟時(shí)限計(jì)算又比較復(fù)雜,而監(jiān)所檢察部門(mén)對(duì)各訴訟階段法律文書(shū)的持有率很低。如:拘留證、逮捕證、換押證、不批準(zhǔn)逮捕書(shū)、釋放(變更強(qiáng)制措施)通知書(shū)、延長(zhǎng)羈押期限等與羈押有關(guān)的法律文書(shū),由于法律或解釋沒(méi)有明確的規(guī)定,以上法律文書(shū)監(jiān)所檢察部門(mén)均沒(méi)有,要想監(jiān)督,只能到監(jiān)管部門(mén)或辦案單位查找文書(shū)并發(fā)現(xiàn)違法,這需要一個(gè)過(guò)程,根本談不上立即二字。從現(xiàn)行的換押制度上看,由于具體經(jīng)辦人責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行不認(rèn)真,換押時(shí)限不夠明確,導(dǎo)致對(duì)超期羈押底數(shù)不清、情況不明,給掌握真實(shí)超期羈押數(shù)增加了困難。一旦出現(xiàn)了超期羈押,有的辦案單位利用監(jiān)所檢察部門(mén)對(duì)案件流程不明而推諉扯皮,又不大配合調(diào)查,法律又沒(méi)有賦予監(jiān)所檢察部門(mén)強(qiáng)有力的工作手段,因此,是否超期羈押有時(shí)難以認(rèn)定,更無(wú)法去糾正了。
3、監(jiān)督手段到位難。目前,由于經(jīng)費(fèi)等多種原因,相當(dāng)部分的山區(qū)看守所尚未配置監(jiān)控設(shè)施,監(jiān)所檢察網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理軟件缺乏,無(wú)法實(shí)現(xiàn)駐所檢察日常管理網(wǎng)絡(luò)化。對(duì)于諸多“志帳簿表”只能采取原始的手工填寫(xiě),工作程序過(guò)于繁鎖且流于形式。駐所檢察人員實(shí)施監(jiān)督只能局限于日常巡視,審查有關(guān)材料、參加所情分析會(huì)和用逐個(gè)監(jiān)室檢查的方式查找監(jiān)管改造場(chǎng)所的安全隱患、發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的違規(guī)違法行為以及監(jiān)管人員的不當(dāng)做法等途徑來(lái)開(kāi)展,使法律監(jiān)督停留在事后監(jiān)督、被動(dòng)監(jiān)督的階段。與監(jiān)管單位的。
第2篇: 當(dāng)前檢察工作存在問(wèn)題及對(duì)策建議思考
“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代!”這是黨的十九大向全世界作出的莊嚴(yán)宣告,新時(shí)代社會(huì)主要矛盾呈現(xiàn)新特點(diǎn),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家有了新目標(biāo),黨的建設(shè)有了新要求,這也對(duì)各項(xiàng)工作適應(yīng)時(shí)代提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。新時(shí)代檢察工作謀篇布局漸入佳境,如何站在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)上肩負(fù)起在法治中國(guó)建設(shè)中承擔(dān)的法律監(jiān)督的重要使命,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,如何把新發(fā)展理念貫徹落實(shí)好,以新理念變革引領(lǐng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)檢察工作全面提檔升級(jí),如何立足檢察職能,找準(zhǔn)著力重點(diǎn),服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,這需每一位新時(shí)代檢察人深入思考。
一、新時(shí)代做好檢察工作的重要意義 一是檢察機(jī)關(guān)的重大政治使命。作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,這是由其履行政治責(zé)任、履職需要與工作實(shí)踐中客觀存在的問(wèn)題所決定的。緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,準(zhǔn)確把握大局對(duì)檢察工作的新要求,制定服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)政策落實(shí),保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的必然要求。實(shí)現(xiàn)案件法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的不懈追求。檢察人員在執(zhí)法辦案時(shí),要站在講政治顧大局的高度找準(zhǔn)檢察工作定位,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,進(jìn)而通過(guò)強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義,有效地將服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局與開(kāi)展檢察工作融為一體。
三是檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局與自身科學(xué)發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一的整體。只有提升隊(duì)伍的法學(xué)理論素養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,才能真正解決好自身發(fā)展中不符合、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題,才能真正履行好法律監(jiān)督職能,實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。
二、檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐探索 對(duì)XX省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)而言,自XX年開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)年以來(lái),“發(fā)揮偵查監(jiān)督職能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)”“充分發(fā)揮公訴職能,依法推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù),優(yōu)化XX營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)”“貪污賄賂案件刑事審判監(jiān)督專項(xiàng)檢察活動(dòng)”“服務(wù)營(yíng)商環(huán)境,民事行政執(zhí)行檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)”“公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)”等五個(gè)專項(xiàng)檢察行動(dòng)全面開(kāi)展,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)以做大做強(qiáng)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)為目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)自身建設(shè),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力司法保障,極大地維護(hù)企業(yè)、企業(yè)家的合法權(quán)利,切實(shí)提升企業(yè)家及其他營(yíng)商主體的安全感、獲得感。
一是高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),積極開(kāi)展“5個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)”。為打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)按照省檢察院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合自身實(shí)際,先后出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展“發(fā)揮偵查監(jiān)督職能 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件,成立促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組,按期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)了上級(jí)檢察院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)精神。切實(shí)將這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和完成任務(wù)的緊迫感,狠抓貫徹落實(shí),切實(shí)將5個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)引向深入。
二是認(rèn)真履行檢察職能,積極投身服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。突出嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。把支持和服務(wù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái),嚴(yán)厲打擊了一批黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織和惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙,依法懲治黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙以暴力、脅迫等方式向各類市場(chǎng)主體收取“保護(hù)費(fèi)”,欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣的犯罪;
依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪;
依法懲治由經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的暴力討債、綁架、非法拘禁罪等。積極參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪。
加大刑事檢察工作力度。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下金融犯罪的打擊力度,突出打擊以“金融創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)金融”為名實(shí)施的非法集資、金融詐騙犯罪以及直接融資等領(lǐng)域利用金融監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施的妨害金融管理秩序犯罪。強(qiáng)化對(duì)涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題的法律監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督違法使用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛,以及適用強(qiáng)制措施、查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
加大民事行政檢察工作力度。強(qiáng)化對(duì)“涉企”民事行政案件裁判、執(zhí)行監(jiān)督力度,加大對(duì)涉及土地征用、勞動(dòng)糾紛、民間借貸等案件的監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊涉及引資項(xiàng)目行政審批的監(jiān)督力度。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光百姓工程”報(bào)備員培訓(xùn)及調(diào)研指導(dǎo)工作,完成對(duì)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的監(jiān)督。并將發(fā)生在農(nóng)村的土地征用、環(huán)境污染、移民搬遷、集體財(cái)產(chǎn)處置、鄰里糾紛等案件放在民行檢察的突出位置。積極穩(wěn)妥推進(jìn)民事和行政公益訴訟工作。
三是加強(qiáng)宣傳報(bào)道,延伸辦案效果,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、“兩微一端”等方式,在法制宣傳過(guò)程中,深入企業(yè)等宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)政策和措施及重大意義、工作舉措和取得的成效,宣傳先進(jìn)典型,運(yùn)用檢察建議、檢察官釋法說(shuō)理等手段,增強(qiáng)辦理案件的社會(huì)效果等,努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
三、當(dāng)前檢察工作面臨的困境分析 在檢察實(shí)踐中,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展、服務(wù)民生以及化解矛盾等服務(wù)大局工作中做出了諸多努力和工作,也取得了一定成效。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)檢察工作在服務(wù)大局中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),需要在今后的檢察實(shí)踐中加以解決和改進(jìn):一是部分檢察干警對(duì)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要性認(rèn)識(shí)程度不夠。個(gè)別檢察干警定位不高,不能準(zhǔn)確把握履行檢察權(quán)和服務(wù)大局的深刻內(nèi)涵,不能正確認(rèn)識(shí)檢察權(quán)的人民性,不能正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與行使法律監(jiān)督職能的關(guān)系;
二是部分干警的素質(zhì)水平無(wú)法與檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相適應(yīng)。個(gè)別檢察人員執(zhí)法水平不高、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單,不注意化解與案件相關(guān)的矛盾,不善于從各方利益結(jié)合點(diǎn)上考慮問(wèn)題、謀劃工作,不善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作以及涉及群眾利益的突出問(wèn)題,釋法說(shuō)理的能力不足,法學(xué)專業(yè)理論儲(chǔ)備不足,不能在服從全局、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)的前提下開(kāi)展檢察工作;
三是服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)措施制定抓得多,對(duì)措施的落實(shí)和跟進(jìn)抓得少,難以實(shí)現(xiàn)最初的構(gòu)想。對(duì)檢察工作實(shí)踐中遇到的新情況和新問(wèn)題,不能及時(shí)掌握并制定落實(shí)相應(yīng)措施,從而影響了檢察工作的科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。
四、用高水平法律監(jiān)督來(lái)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 “新時(shí)代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,必須始終服從服務(wù)順應(yīng)黨和國(guó)家中心工作、服從服務(wù)順應(yīng)發(fā)展大局。”檢察事業(yè)只有緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),真正做到高點(diǎn)定位,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,才能有更廣闊的發(fā)展空間,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。理念一新天地寬。因此,在實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開(kāi)展工作。
(一)立足檢察職能,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是依法查辦各類刑事犯罪。重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力、“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪。突出打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、金融詐騙等嚴(yán)重影響民生穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)犯罪。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等侵害人民群眾切身利益的犯罪。堅(jiān)決懲治網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。積極參與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決懲治挪用、貪污扶貧資金犯罪。深化破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理。二是加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立健全檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制。積極投入重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng),把辦理涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件與化解風(fēng)險(xiǎn)、追贓挽損、維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。立足司法辦案開(kāi)展經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)研判,對(duì)可能影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)預(yù)警預(yù)測(cè),向有關(guān)單位和部門(mén)提出對(duì)策建議。對(duì)于在司法辦案中發(fā)現(xiàn)的涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、政策性、策略性、方向性等重大問(wèn)題,及時(shí)向黨委報(bào)告,提出解決建議。三是積極投入“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照黨中央統(tǒng)一部署,大力開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),既依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪,又堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力土壤。始終堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡,保持對(duì)各類黑惡勢(shì)力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。突出懲治橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的黑惡勢(shì)力及充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部,嚴(yán)肅懲治侵犯農(nóng)民利益的“微腐敗”。建立健全檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,形成工作合力,為奪取“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利貢獻(xiàn)檢察力量。推動(dòng)建立“掃黑除惡”長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“掃黑除惡”的法治化、規(guī)范化和專業(yè)化。
(二)充分發(fā)揮檢察監(jiān)督作用,營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境。一是不斷深化刑事訴訟監(jiān)督。進(jìn)一步完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)司法辦案的公平公正。加大對(duì)有案不立、以罰代刑、漏罪漏犯、違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛等監(jiān)督,促進(jìn)刑事立案的謙抑審慎。加大對(duì)刑訊逼供、暴力取證、違法采取強(qiáng)制措施等監(jiān)督,健全檢察環(huán)節(jié)排除非法證據(jù)制度,促進(jìn)刑事偵查活動(dòng)的嚴(yán)格規(guī)范。加大對(duì)刑事審判活動(dòng)及判決裁定的監(jiān)督,確保定性準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)。加大對(duì)刑事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,突出加強(qiáng)對(duì)服刑人員刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,有效維護(hù)刑罰執(zhí)行的權(quán)威和公正。二是有效開(kāi)展民事和行政訴訟監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民事、行政審判,民事調(diào)解、執(zhí)行等活動(dòng)的監(jiān)督,強(qiáng)化申訴案件息訴服判工作,不斷提升民事行政訴訟監(jiān)督質(zhì)量、效率和效果,堅(jiān)定維護(hù)民事行政裁判的既判力與公信力。突出監(jiān)督重點(diǎn),推動(dòng)虛假訴訟監(jiān)督常態(tài)化,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督,著力推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的“假官司”“執(zhí)行難”等問(wèn)題。建立健全民事行政裁判文書(shū)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制、法檢信息共享機(jī)制等,堅(jiān)持個(gè)案監(jiān)督與類案監(jiān)督、剛性監(jiān)督和柔性監(jiān)督相結(jié)合,著力形成立體多元的監(jiān)督體系。三是積極探索違法行政行為檢察監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域的行政機(jī)關(guān)在評(píng)估審查、審批流轉(zhuǎn)、證照發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)法行為,以及征地拆遷、安全生產(chǎn)、資金補(bǔ)貼等領(lǐng)域違法行政行為的監(jiān)督,突出圍繞履職中發(fā)現(xiàn)的國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)的監(jiān)督,有效推動(dòng)依法行政。探索開(kāi)展限制人身自由強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督工作,全力維護(hù)執(zhí)法對(duì)象的人身權(quán)和人格權(quán)。
(三)拓展和創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式方法,貫徹新發(fā)展理念,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一是平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。準(zhǔn)確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策,抓緊甄別、依法糾正涉產(chǎn)權(quán)的冤錯(cuò)案件,嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序,依法維護(hù)非公企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。在司法辦案中嚴(yán)格把握罪與非罪、法律與政策的界限,增強(qiáng)企業(yè)家信心和財(cái)富安全感。充分履行刑事、民事、行政檢察等職責(zé),發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航中心、企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)防控中心的作用,形成保護(hù)企業(yè)權(quán)益的多層格局。持續(xù)規(guī)范自身司法行為,最大程度減少、避免辦案活動(dòng)對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響。加強(qiáng)與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào),鞏固和健全經(jīng)常性、常態(tài)化互動(dòng)機(jī)制,形成服務(wù)和保障非公有制經(jīng)濟(jì)的合力。二是深化金融檢察預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。始終保持對(duì)嚴(yán)重金融犯罪的高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)查處金融從業(yè)人員利用職務(wù)便利、身份便利和客戶資源實(shí)施的犯罪,加強(qiáng)分析金融市場(chǎng)發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新中出現(xiàn)的法律爭(zhēng)議和違法犯罪新手段,重點(diǎn)防范投資融資交易性風(fēng)險(xiǎn)和涉眾型金融犯罪風(fēng)險(xiǎn),加大追贓力度,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾資金安全。構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)與金融監(jiān)管部門(mén)協(xié)作機(jī)制,深度開(kāi)展金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警,加大對(duì)新型疑難復(fù)雜案件的分析研判,及時(shí)提供防范金融風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議。不斷加大金融檢察人才培養(yǎng)力度,努力造就一支精通金融業(yè)務(wù)的復(fù)合型檢察官隊(duì)伍,全面提升金融檢察工作的專業(yè)化水平和社會(huì)化工作能力。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政司法協(xié)同保護(hù),完善“兩法銜接”平臺(tái),健全聯(lián)席會(huì)議、案件協(xié)調(diào)和信息互通共享工作機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“綠色通道”。針對(duì)科技創(chuàng)新中出現(xiàn)的新類型犯罪、科技人員合法權(quán)益受到侵犯等情形,積極開(kāi)展法治宣傳、提供法律咨詢。對(duì)高層次、高技能人才完成創(chuàng)新任務(wù)中發(fā)生輕微犯罪、過(guò)失犯罪的,堅(jiān)持依法從寬處理。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,及時(shí)有效提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(四)履行公益職責(zé),營(yíng)造融合的共享環(huán)境。一是加大公益訴訟力度。準(zhǔn)確把握法定案件范圍,重點(diǎn)辦理生態(tài)環(huán)境和食品藥品安全領(lǐng)域民事公益訴訟案件,努力保護(hù)好綠水青山和群眾“舌尖上的安全”。進(jìn)一步加大刑事附帶民事公益訴訟力度,堅(jiān)持刑事懲罰和維護(hù)公共利益的統(tǒng)一。二是擦亮未成年人檢察工作品牌。樹(shù)立未成年人健康成長(zhǎng)是最大公共利益的理念,完善未成年人司法辦案、法治宣傳和品牌發(fā)展三大體系建設(shè),真正做到樹(shù)立品牌,打造亮點(diǎn)。探索構(gòu)建未成年人檢察社會(huì)支持體系,通過(guò)“專業(yè)+社會(huì)”的幫教機(jī)制,經(jīng)濟(jì)、法律、心理“三位一體”的救助機(jī)制,公檢法一體化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人“有溫度”的司法。探索強(qiáng)制親職教育制度和公益訴訟制度,督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)教育職責(zé),切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。三是保障特殊群體權(quán)益。在司法辦案和法律監(jiān)督中,突顯檢察官公共利益代表保護(hù)人身份,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員等,堅(jiān)持懲治犯罪和保障人權(quán)并重、實(shí)體公正和程序公正并重。進(jìn)一步完善“觀護(hù)矯正”基地,促進(jìn)外來(lái)涉罪人員的平等保護(hù)。加強(qiáng)社會(huì)保障救助,推動(dòng)構(gòu)建弱勢(shì)群體維權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與社會(huì)保險(xiǎn)、民政救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、法律援助等相關(guān)工作的銜接。不斷完善對(duì)被害人等司法救助機(jī)制。積極推動(dòng)控告申訴檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,完善糾正和防范冤錯(cuò)案件長(zhǎng)效機(jī)制,不斷暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道。
(五)緊抓高水平隊(duì)伍建設(shè),打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍。將加強(qiáng)高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)作為突破法律監(jiān)督工作瓶頸的重點(diǎn)來(lái)抓,制定干警加強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的計(jì)劃,加大培訓(xùn)力度,建立培訓(xùn)檔案,結(jié)合崗位練兵、大比武等實(shí)踐活動(dòng),來(lái)增強(qiáng)干警運(yùn)用法律知識(shí)破解實(shí)踐難題的能力。提高干警宣傳、釋法說(shuō)理能力,培養(yǎng)干警做“多面手”,不僅能準(zhǔn)確執(zhí)行法律,嚴(yán)格依法辦案,還能積極主動(dòng)做好釋法說(shuō)理工作,通過(guò)法制教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、有序維權(quán)、依法合理表達(dá)訴求。
第3篇: 當(dāng)前檢察工作存在問(wèn)題及對(duì)策建議思考
一、基本情況:
檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家提起公益訴訟,是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。佛坪縣人民檢察院自2024年開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作以來(lái)至2024年8月,共辦理行政公益訴訟案件21件。其中訴前程序19件,占90%,起訴2件,占10%。其中2024年辦理1件,占4.8%;2024年辦理7件,占33.3%;2024年1至8月,辦理13件,占61.9%。破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域17件,國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域4件。2024年,該院與佛坪縣監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合制訂了《關(guān)于履行行政公益訴訟職能促進(jìn)依法行政中加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施意見(jiàn)》,佛坪縣委印發(fā)了《佛坪縣委關(guān)于進(jìn)一步支持檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作的意見(jiàn)》。2024年至2024年3月,該院民事行政檢察科僅1人,2024年4月起,增加至2人。三年來(lái),該院公益訴訟工作每年取得長(zhǎng)足發(fā)展,特別是今年與縣監(jiān)察委聯(lián)合制訂了加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施意見(jiàn),佛坪縣委印發(fā)了支持檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作的意見(jiàn),該院的公益訴訟工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階,公益訴訟工作也逐漸步入正軌,已經(jīng)形成制度化、規(guī)范化模式。但也存在一些制約公益訴訟工作發(fā)展的問(wèn)題和因素,比如在公益訴訟宣傳、與行政執(zhí)法部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、人員素質(zhì)等方面都存在一些亟待改進(jìn)的地方,民事公益訴訟一直未取得突破。為此,筆者對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下,該院公益訴訟工作進(jìn)行深入調(diào)研,查找存在的困難和問(wèn)題,提出解決辦法。
二、存在的問(wèn)題和不足:
1、與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,沒(méi)有與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立案件信息通報(bào)、線索移送等相關(guān)制度,工作層面聯(lián)系互動(dòng)少,以致一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)檢察機(jī)關(guān)心存戒備,甚至抵觸,不愿配合。行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督各自為陣,單打獨(dú)斗,沒(méi)有形成合力,直接影響到執(zhí)法效果。
2、人員素能及待提高。公益訴訟所涉及到的部門(mén)法律法規(guī)龐雜,與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)比較,檢察機(jī)關(guān)民行檢察部門(mén)處于弱勢(shì),民行檢察部門(mén)干警在辦案思維,知識(shí)儲(chǔ)備等方面都有待轉(zhuǎn)變和提高。個(gè)人素質(zhì)、監(jiān)督能力的不足,也是造成民事公益訴訟一直未取得突破的原因之一。新到民事行政檢察部門(mén)的同志沒(méi)有民事行政訴訟監(jiān)督工作經(jīng)歷,專業(yè)能力、專業(yè)精神亟待提高。
3、對(duì)公益訴訟宣傳不夠。在本縣范圍內(nèi),對(duì)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟宣傳較少,人民群眾知曉率很低,很多老百姓不知道公益訴訟,不少人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)也不了解公益訴訟工作,不了解就談不上理解和支持了,在一定程度上也影響到公益訴訟工作的開(kāi)展。
4、缺乏自信,對(duì)做好公益訴訟工作信心不足。檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作從制度建立、完善到全面開(kāi)展,到現(xiàn)在也就近一年時(shí)間,對(duì)于這項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)工作從探索到成熟有一個(gè)過(guò)程,要積累一定的經(jīng)驗(yàn)尚需時(shí)日。對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一,有的有畏難情緒,認(rèn)為開(kāi)展公益訴訟工作有難度,還在觀望,認(rèn)為等一等,看一看,較穩(wěn)妥。有的認(rèn)為這項(xiàng)工作搞不了多長(zhǎng)時(shí)間,前景堪憂,最后會(huì)偃旗息鼓。一些干警甚至一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展公益訴訟工作信心也不足,自己就沒(méi)信心,如何能搞好工作?這在一定程度上也影響到公益訴訟工作的開(kāi)展。
5、對(duì)公益訴訟工作重視不夠。民行檢察部門(mén)部分干警由于自身對(duì)公益訴訟工作信心不足,也就談不上重視了,在公益訴訟方面用的心思就少,開(kāi)動(dòng)腦筋謀劃公益訴訟工作就少,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公益訴訟工作也少,以至于公益訴訟工作遲遲打不開(kāi)局面。由于歷史原因,民行檢察部門(mén)人員一直偏少,辦案設(shè)備跟不上工作發(fā)展的需要,這些客觀方面的不足,沒(méi)有引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,沒(méi)有得到及時(shí)解決。
6、爭(zhēng)取縣委、人大支持不夠。檢察公益訴訟工作正式開(kāi)展時(shí)間較短,該如何開(kāi)展尚處于摸索階段,屬摸著石頭過(guò)河,沒(méi)有范本可參照,以至于工作思路不夠清晰,步驟不夠明確,沒(méi)有達(dá)到胸有成竹,不太確定向縣委、人大匯報(bào)哪些內(nèi)容,尋求哪些支持,因此專題向縣委,人大匯報(bào)公益訴訟工作較少,得到的理解和支持也就少。
7、受一些因素影響,民行檢察部門(mén)干警不能把全部精力用于本職工作。2024年2月至10月,民行檢察部門(mén)僅有的1人也抽調(diào)到包扶村任第一書(shū)記。2024年4月至6月,民行檢察部門(mén)1名干警被抽到包扶村駐村扶貧;7月至8月,民行檢察部門(mén)1名干警又被佛坪縣委抽去搞巡查工作。除此之外,民行檢察部門(mén)干警還要從事或者參加黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等一些工作,他們真正用于從事本職工作的時(shí)間被縮短,投入業(yè)務(wù)工作的精力也很有限,這勢(shì)必會(huì)影響公益訴訟工作的開(kāi)展。
三、工作對(duì)策
1、加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù),林業(yè)、國(guó)土資源、水利等行政協(xié)發(fā)部門(mén)以及監(jiān)察委,法院的溝通聯(lián)系,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益是一個(gè)系統(tǒng)工程,檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院目標(biāo)一致,也有保護(hù)公益的義務(wù),開(kāi)展公益訴訟工作需要各相關(guān)部門(mén)的大力支持配合。只有相互協(xié)作配合,才能形成保護(hù)公益的合力。與行政執(zhí)法部門(mén)建立案件信息通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議等制度,共享行政執(zhí)法信息和司法監(jiān)督信息。《佛坪縣人民檢察院、佛坪縣監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于履行行政公益訴訟職能促進(jìn)依法行政中加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái),佛坪縣檢察院與佛坪縣監(jiān)察委員會(huì)建立案件線索雙向移送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的有效銜接。與法院建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決公益訴訟案件審理中的相關(guān)問(wèn)題,確保案件質(zhì)量和效果。
2、大力提高干警業(yè)務(wù)能力。公益訴訟作為一項(xiàng)新業(yè)務(wù),具有案件領(lǐng)域廣泛、辦案環(huán)節(jié)繁多、涉及法律法規(guī)復(fù)雜等特點(diǎn),從線索受理、立案、調(diào)查核實(shí)、訴前檢察建議和公告、起訴、出庭,對(duì)民行檢察干警人員力量配備和能力素質(zhì)提出了更高的要求。民行檢察部門(mén)干警要高度重視學(xué)習(xí)和培訓(xùn),注重在辦案中學(xué),在實(shí)踐中學(xué),在交流中學(xué),大力提高干警專業(yè)素質(zhì)。通過(guò)自學(xué)、集體學(xué)習(xí)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟案件辦案指南》、《行政訴訟法》、《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》及有關(guān)行政法律法規(guī),學(xué)習(xí)兄弟縣院的好經(jīng)驗(yàn)好做法,熟悉法律法規(guī)、辦案流程,補(bǔ)齊短板,練好基本功,為辦理公益訴訟案件打下扎實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持邊辦案邊總結(jié)提高,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)練兵掌握辦案技巧、觀摩庭審等,著力提升文字能力、出庭能力、調(diào)查取證和溝通協(xié)調(diào)能力,切實(shí)提高辦理公益訴訟案件能力,培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的民行隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)對(duì)公益訴訟工作的宣傳,提高知曉率,拓展線索來(lái)源。積極運(yùn)用電視媒體、報(bào)刊、“兩微一端”,多渠道、多手段,全方位宣傳檢察公益訴訟工作,提高人民群眾的知曉率。大力宣傳檢察機(jī)關(guān)辦理的公益訴訟典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳檢察機(jī)關(guān)公益訴訟在保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益所取得的成效,使更多機(jī)關(guān)、單位、社會(huì)組織及廣大人民群眾理解、認(rèn)可、支持檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作,營(yíng)造保護(hù)公益人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。鼓勵(lì)公民、法人及其他社會(huì)組織積極參與保護(hù)公益活動(dòng),向檢察機(jī)關(guān)提供公益訴訟線索。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),增強(qiáng)做好檢察公益訴訟工作的信心。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是政法思想,充分理解其精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察道路、檢察制度和檢察文化的自信。充分認(rèn)識(shí)到檢察公益訴訟工作是新時(shí)代強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的有力抓手,也是檢察事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的著力點(diǎn)。在“兩反”人員轉(zhuǎn)隸的背景下,公益訴訟工作已經(jīng)成為檢察工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),應(yīng)該說(shuō)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,是黨中央的決策部署,人民群眾是支持贊成公益訴訟工作,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)牢牢抓住這一歷史機(jī)遇,肩負(fù)起歷史賦予的使命,滿懷信心,扎實(shí)工作、創(chuàng)新工作,創(chuàng)造性地解決實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)公益訴訟工作新局面。
5、切實(shí)重視公益訴訟工作,加強(qiáng)對(duì)公益訴訟工作的領(lǐng)導(dǎo)。院黨組及“一把手”要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、溝通協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。重要工作直接部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào),帶頭辦理有重大影響的案件。定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取公益訴訟工作情況匯報(bào),專題研究解決公益訴訟工作中存在的難題。充實(shí)辦案力量、改善辦案條件,將業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有公訴工作、偵查工作經(jīng)歷的干警充實(shí)到民行部門(mén)。不僅從思想觀念上,更要從人員配置上,切實(shí)改變“重刑輕民”的狀況。抓好內(nèi)部一盤(pán)棋,統(tǒng)籌民行、刑事、檢察綜合業(yè)務(wù)等部門(mén),為民行檢察部門(mén)干警能夠排除一些干擾,使他們把更多的時(shí)間和精力投入到本職工作中,做好主業(yè)。充分發(fā)揮各自職能,強(qiáng)化協(xié)作配合,共同促進(jìn)公益訴訟工作開(kāi)展。民行檢察部門(mén)干警自己也要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),重視自己的本質(zhì)工作,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),要堅(jiān)定信心,要有克難奮進(jìn)敢為人先的勇氣,要有勇挑重但敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑢?shí)干苦干,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),打開(kāi)公益訴訟工作新局面。
6、加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。公益訴訟工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及多個(gè)行政執(zhí)法部門(mén),牽扯面廣,離不開(kāi)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的有力支持。檢察長(zhǎng)要主動(dòng)向縣委、人大匯報(bào)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于公益訴訟的重大部署和要求、及本院公益訴訟工作情況、存在的問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃,積極努力爭(zhēng)取縣委、人大對(duì)公益訴訟工作的理解和支持。力爭(zhēng)將公益訴訟工作放在全縣總體工作中謀劃和布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決公益訴訟工作中的困難和問(wèn)題。使公益訴訟工作圍繞全縣中心工作開(kāi)展,把握時(shí)機(jī),把握節(jié)奏,借力借勢(shì),順勢(shì)而為,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)公益訴訟工作快速發(fā)展。